Επιστολή για το “αδιέξοδο στη Βιολογική Γεωργία ” προς τον υπουργό Αγροτικής Ανάπτυξης και άλλους αρμόδιους, απέστειλαν γεωπόνοι -σύμβουλοι βιολογικής γεωργίας της Aιτωλοακαρνανίας και περιγράφουν με γλαφυρό τρόπο το τι γίνεται στο τομέα αυτό και εκθέτουν τους προβληματισμούς τους.”Στην πράξη ακυρώνουν την εκφρασμένη πολιτική βούληση για υποστήριξη της Βιολογικής γεωργίας, όταν πάνω από το 80% των αιτήσεων, μετά την δημοσιοποίηση των καταστάσεων – αποτελεσμάτων ελέγχου από τις κατά τόπους Διευθύνσεις (ΔΑΟΚ) απορρίπτονται. Αυτό σημαίνει ότι στο νομό μας κρίνονται δικαιούχοι μόνο 583 παραγωγοί, δηλαδή ποσοστό 22,3% μόνο και όλοι οι υπόλοιποι 2.029 παραγωγοί απορρίπτονται και καλούνται να υποβάλλουν ενστάσεις ή να αποδεχτούν τα τετελεσμένα γεγονότα, για τα οποία καμία ευθύνη δεν φέρουν. Δεν φέρουν φυσικά καμία ευθύνη ούτε αυτοί, ούτε οι Γεωπόνοι – Σύμβουλοι, οι οποίοι κατ’ εντολή των και σύμφωνα με τις Υπουργικές αποφάσεις και διαταγές του Υπουργού Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων, καθώς και τις προεκτυπωμένες αιτήσεις που παρέλαβαν από την ΔΑΟΚ και τον ΟΠΕΚΕΠΕ, προέβησαν στη συμπλήρωση τους” αναφέρεται μεταξύ άλλων.Αναλυικά η ανακοίνωση:
ΓΕΩΠΟΝΟΙ – ΣΥΜΒΟΥΛΟΙ
ΒΙΟΛΟΓΙΚΗΣ ΓΕΩΡΓΙΑΣ
Ν. ΑΙΤΩΛΟΑΚΑΡΝΑΝΙΑΣ
Προς
Υπουργό Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων
Αναπλ. Υπουργό Αγροτικής Ανάπτυξης και
Τροφίμων κ. Χαρακόπουλo
Πρόεδρο ΟΠΕΚΕΠΕ
Περιφερειάρχη Περιφέρειας Δυτ. Ελλάδας
Αντιπεριφερειάρχη Ενότητας Αιτωλ/νίας
Δ.Α.Ο.Κ. Αιτωλοακαρνανίας
Γεωτεχνικό Επιμελητήριο παρ/μα Δυτ. Ελλάδας
ΕΓΜΕΣΕ
Μέσα Μαζικής Ενημέρωσης
Θέμα: «Η δράση της Βιολογικής Γεωργίας σε αδιέξοδο»
Αξιότιμοι κύριοι,
Στο νομό Αιτωλοακαρνανίας η Βιολογική γεωργία την τελευταία δεκαετία έπαιξε ένα σημαντικό ρόλο στον προσανατολισμό της γεωργικής παραγωγής προς ποιοτικά προϊόντα – είναι ο πρώτος νομός σε αριθμό βιοκαλλιεργητών – και στην στήριξη του εισοδήματος των παραγωγών.
Γι’ αυτό άλλωστε και κατά την τελευταία προκήρυξη του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων για τη Βιολογική γεωργία στη Διεύθυνση Αγροτικής Οικονομίας και Κτηνιατρικής του νομού μας, κατατέθηκαν 1059 αιτήσεις παραγωγών για την παράταση του προγράμματος ένταξης τους στην Βιολογική γεωργία κατά μια διετία και 1553 αιτήσεις για νέες εντάξεις πενταετίας. Συνολικά, δηλαδή, κατατέθηκαν 2.612 αιτήσεις.
Το ενδιαφέρον άλλωστε των παραγωγών μας για συμμετοχή στο πρόγραμμα Βιολογικής γεωργίας επιβραβεύεται από την ανακοίνωση του Υπουργού Αγροτικής Ανάπτυξης και του ειδικού γραμματέα, ότι εξασφάλισαν πρόσθετους πόρους για την ενίσχυση της.
Όμως, στην πράξη άλλα γίνονται, που ακυρώνουν την εκφρασμένη πολιτική βούληση για υποστήριξη της Βιολογικής γεωργίας, όταν πάνω από το 80% των παραπάνω αιτήσεων, μετά την δημοσιοποίηση των καταστάσεων – αποτελεσμάτων ελέγχου από τις κατά τόπους Διευθύνσεις (ΔΑΟΚ) απορρίπτονται. Αυτό σημαίνει ότι στο νομό μας κρίνονται δικαιούχοι μόνο 583 παραγωγοί, δηλαδή ποσοστό 22,3% μόνο και όλοι οι υπόλοιποι 2.029 παραγωγοί απορρίπτονται και καλούνται να υποβάλλουν ενστάσεις ή να αποδεχτούν τα τετελεσμένα γεγονότα, για τα οποία καμία ευθύνη δεν φέρουν. Δεν φέρουν φυσικά καμία ευθύνη ούτε αυτοί, ούτε οι Γεωπόνοι – Σύμβουλοι, οι οποίοι κατ’ εντολή των και σύμφωνα με τις Υπουργικές αποφάσεις και διαταγές του Υπουργού Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων, καθώς και τις προεκτυπωμένες αιτήσεις που παρέλαβαν από την ΔΑΟΚ και τον ΟΠΕΚΕΠΕ, προέβησαν στη συμπλήρωση τους. Οι προεκτυπωμένες αιτήσεις άλλωστε, περιλαμβάνουν τα αγροτεμάχια με τα χαρτογραφικά υπόβαθρα, τις θέσεις, τα στρέμματα και τις καλλιέργειες που ο κάθε παραγωγός δήλωσε στο ΟΣΔΕ 2011. Με βάση αυτά τα δεδομένα, στη συνέχεια ο Γεωπόνος σε συνεργασία με τον παραγωγό διαμόρφωσε το Καλλιεργητικό Σχέδιο (ΣΠΔ) της διετίας ή πενταετίας, ανάλογα με την προκήρυξη στην οποία συμμετείχε ο παραγωγός.
Το πρόβλημα όμως που δημιουργείται οφείλεται κυρίως στην αλλαγή της βάσης δεδομένων, πάνω στην οποία στηρίχτηκε ο έλεγχος και η εξαγωγή των αποτελεσμάτων. Έτσι, ενώ έτος αναφορά και για τις δύο προσκλήσεις, παράταση και νέα πενταετία, αποτελεί η Αίτηση Ενιαίας Ενίσχυσης του 2011 (ΟΣΔΕ 2011) που είναι άλλωστε και πιο κοντά στην πραγματικότητα, σαν βάση δεδομένων για τον έλεγχο χρησιμοποιείται η ψηφιοποίηση του 2009, με αποτέλεσμα ο γεω-χωρικός έλεγχος που πραγματοποιείται σήμερα να οδηγεί σε τραγικά λάθη και θέτει τους παραγωγούς σε άμεσο κίνδυνο απώλειας εισοδήματος, όχι μόνο από την απόρριψη των αιτήσεων των δύο τελευταίων προκηρύξεων βιολογικής γεωργίας, αλλά και ενδεχομένως από άλλες ενισχύσεις όπως ατομικά δικαιώματα, εξισωτικά, βιολογικά κτλ. που λάμβαναν κατά το παρελθόν και προσδοκούν να συνεχίσουν να παίρνουν και στο μέλλον.
Η ριζική λύση για την αντιμετώπιση της σωρείας των προβλημάτων που δημιουργεί ο λάθος σχεδιασμός του προγράμματος, θα ήταν η επαναπροκήρυξη του σε νέες βάσεις. Όμως, επειδή αντιλαμβανόμαστε πως όλο αυτό δεν μπορεί να γίνει σήμερα, μοναδική λύση αποτελεί η υποβολή από τους υποψήφιους δικαιούχους, μέσω της διαδικασίας της ένστασης, νέου φακέλου.
Η διαδικασία αυτή, για να είναι αποτελεσματική, θα πρέπει να στηριχτεί στις παρακάτω παραδοχές:
- Το έτος αναφοράς και για τις δύο προσκλήσεις να αποτελεί η ΑΕΕ του έτους 2011.
- Οι κωδικοί απόρριψης να μειωθούν, ούτως ώστε πρακτικά να μην επηρεάζουν το αποτέλεσμα, όπως στην τελευταία ενημέρωση που αναφέρονται οι κωδικοί 1112023 (μη επιλέξιμο αγροτεμάχιο), 1112022 (επικαλυπτόμενα αγροτεμάχια ΑΕΕ) κτλ.
- Ως επιλέξιμη έκταση να λογίζεται η ευρεθείσα έκταση από τους ελέγχους του συστήματος, ενώ οι προσκομιζόμενοι τίτλοι (συμβόλαια, μισθωτήρια κτλ.) να αποτελούν απλά πιστοποιητικά κατοχής των αγροτεμαχίων.
- Σε περίπτωση συγκαλλιέργειας, ο αριθμός των δένδρων που δηλώνονται στο ΟΣΔΕ 2011, να προσδιορίζει και την αναλογία της έκτασης που αντιστοιχεί σε αυτά τα δένδρα, όπως αυτή θα προκύπτει από την διαίρεση του συνόλου των δένδρων, δια του ελάχιστου αριθμού απαιτούμενων δένδρων ανά στρέμμα. Η υπόλοιπη έκταση να μπορεί να καταχωρηθεί σαν συγκαλλιέργεια με άλλη καλλιέργεια συμβατή με το πρόγραμμα Βιολογικής γεωργίας.
- Κατά την εγγραφή των υποψηφίων δικαιούχων στο ΜΑΑΕ, να υπάρχουν επικαιροποιημένες λίστες, στις οποίες θα απεικονίζεται η ιδιότητα του υποψηφίου δικαιούχου, καθώς και το ποσοστό του αγροτικού εισοδήματος, προκειμένου να γίνουν οι απαραίτητες τυχόν διορθώσεις.
- Διορθώσεις της ΑΕΕ δεν θα γίνονται εφόσον ληφθούν σαν βάση τα δεδομένα της ΑΕΕ 2011, εκτός εάν από τους διασταυρωτικούς ελέγχους που έγιναν μετά το Μάιο του 2011 και στους οποίους στηρίχθηκαν οι ΔΑΟΚ κατά τον διοικητικό έλεγχο και εξέδωσαν αποτελέσματα, προκύπτουν νέα δεδομένα τα οποία όμως πρέπει να γίνουν γνωστά και στους ελεγχόμενους παραγωγούς.
- Τυχόν αναγκαίες διορθώσεις δεν θα έχουν αναδρομική ισχύ και δεν θα επηρεάζουν τις καταβληθείσες οικονομικές ενισχύσεις (βιολογικής γεωργίας, εξισωτικών δικαιωμάτων, ατομικών δικαιωμάτων κτλ.) στους δικαιούχους παραγωγούς μέχρι σήμερα.
- Στην περίπτωση που για οποιονδήποτε λόγο, στην τελική διαδικασία εξέτασης των ενστάσεων, εμφανιστεί σε ένα αγροτεμάχιο κωδικός απόρριψης, να εξαιρείται το αγροτεμάχιο αυτό ως μη επιλέξιμο ή η έκταση του αγροτεμαχίου που δεν αιτιολογείται από τα δεδομένα του φακέλου. Σε καμία περίπτωση να μην απορρίπτεται ολόκληρη η αίτηση.
- Για όλα τα παραπάνω, να ανοίξει το σύστημα για τις οποιεσδήποτε αλλαγές, να δοθεί ικανός και εύλογος χρόνος για να υποβληθούν οι νέοι φάκελοι και κατόπιν να γίνει ο τελικός έλεγχος.
10. Να υπάρξει κωδικοποίηση και επικαιροποίηση των όσων ήθελε συμφωνηθούν για να ξεκαθαρίσει η σύγχυση που έχουν δημιουργήσει οι αλλεπάλληλες εγκύκλιοι, e-mail κτλ που έχουν σταλεί έως σήμερα.
Βασική προϋπόθεση για όλα αυτά είναι η αρμονική συνεργασία ΟΠΕΚΕΠΕ, Διεύθυνσης Χωροταξίας και Προστασίας του Περιβάλλοντος και ΔΑΟΚ μεταξύ τους και με τους Γεωπόνους – Συμβούλους των αγροτών.
Τέλος, οι παρακάτω υπογράφοντες στο σύνολο τους Γεωπόνοι – Σύμβουλοι Βιολογικής γεωργίας Ν. Αιτωλ/νίας, σας δηλώνουμε ότι αδυνατούμε να διαχειριστούμε έγκαιρα και αποτελεσματικά, χωρίς κίνδυνο οικονομικής ζημίας των παραγωγών Βιολογικής γεωργίας, εάν δεν ληφθούν τα παραπάνω εκτιθέμενα μέτρα.
Αγρίνιο 14/02/2013
ΓΕΩΠΌΝΟΙ – ΣΥΜΒΟΥΛΟΙ ΒΙΟΛΟΓΙΚΗΣ ΓΕΩΡΓΙΑΣ
1.ΜΑΝΔΕΛΟΣ ΠΑΝΑΓΙΩΤΗΣ
2.ΚΟΥΤΡΟΛΟΣ ΚΩΝ/ΝΟΣ
3.ΔΗΜΗΤΡΙΟΥ ΚΟΣΜΑΣ
4.ΠΑΠΠΑΣ ΚΩΝ/ΝΟΣ
5.ΛΙΒΑΣ ΔΗΜΗΤΡΙΟΣ
6.ΖΑΜΠΑΡΑ ΣΟΦΙΑ
7.ΒΑΣΙΛΕΙΟΥ ΑΡΙΣΤΕΙΔΗΣ
8.ΤΡΑΧΙΛΗΣ ΔΗΜΗΤΡΙΟΣ
9.ΚΑΛΑΜΑΚΗΣ ΚΩΝ/ΝΟΣ
10.ΠΑΝΤΑΖΟΠΟΥΛΟΣ ΠΑΝΤΑΖΗΣ
11.ΣΤΑΜΑΤΗΣ ΒΑΣΙΛΕΙΟΣ
12. ΜΕΝΤΖΟΣ ΓΕΩΡΓΙΟΣ
13.ΝΙΚΟΛΑΟΥ ΜΑΝΟΥΗΛ
14.ΚΕΛΕΠΟΥΡΗΣ ΧΡΗΣΤΟΣ
15.ΚΩΤΙΝΑ ΕΛΛΗ