Η Ελλάδα ως πατρίδα των Αρχαίων Ολυμπιακών Αγώνων, είναι περήφανη για την πλούσια πολιτιστική της κληρονομιά, καθώς και τα τυχερά παιχνίδια ήταν ένα αναπόσπαστο μέρος της κοινωνικής ζωής στην Αρχαία Ελλάδα.
Σύμφωνα με έναν μύθο, ο Δίας, ο Ποσειδώνας και ο Άδης έριξαν τα ζάρια για να μοιράσουν τις σφαίρες επιρροής τους στον κόσμο.
Νομικό πλαίσιο των τυχερών παιχνιδιών στην Ελλάδα
Όσον αφορά τη συμμετοχή και διεξαγωγή των τυχερών παιχνιδιών, η Ελλάδα πάντα υστερούσε να δώσει σωστό νομικό περιτύλιγμα σε αυτό το θέμα. Ακόμα και με τα επίγεια καζίνο, τα οποία λειτουργούν βάσει επίσημης άδειας, τα πράγματα δεν είναι τόσο απλά και ξεκάθαρα, π.χ. σε περίπτωση εάν κερδίσατε στο καζίνο ας πούμε μεγάλο ποσό, και το καζίνο αρνηθεί ή να αδυνατίσει για κάποιον λόγο να το πληρώσει, το ξέρατε ότι δεν θα μπορέσετε να κινηθείτε νομικά εναντίον του; Για τον απλούστατο λόγο, ο νομοθέτης δεν θέλει να δώσει τη νομική προστασία σε άτομα που οικειοθελώς θέτουν την οικονομική τους ευημερία σε κίνδυνο. Επομένως, μας αφήνει εμάς να τα βρούμε μόνοι μας με τα καζίνο, και γι΄ αυτό θα συναντήσετε πολλά συμβολαιογραφικά γραφεία σε περιοχές με τα καζίνο.
Η χώρα φιλοξενεί οκτώ επίγεια καζίνο, προς το παρόν, που προσφέρουν διάφορα επιτραπέζια παιχνίδια, καθώς και κουλοχέρηδες και μηχανές βίντεο πόκερ. Όσον αφορά τον διαδικτυακό τζόγο, η κατάσταση γίνεται ακόμα πιο περίπλοκη.
Ο διαδικτυακός τζόγος άρχισε να κερδίζει έδαφος τη δεκαετία του 2000. Ορισμένες χώρες αποφάσισαν να εντάξουν τα τυχερά παιχνίδια σε απευθείας σύνδεση σε νομική ρύθμιση, για να μη στερηθούν το μερτικό τους. Άλλες υιοθέτησαν μια αυστηρή προσέγγιση σε μια προσπάθεια να προστατεύσουν τους πολίτες από κινδύνους απώλειας περιουσίας, που σχετίζονται με τα τυχερά παιχνίδια.
Η Ελλάδα ήταν μία από τις χώρες που τάχθηκαν κατά της νομιμοποίησης του διαδικτυακού τζόγου. Το 2002, ο Έλληνας νομοθέτης, θέσπισε τον νόμο 3037/2002, ο οποίος απαγόρευε όλες τις μορφές ηλεκτρονικών τυχερών παιχνιδιών. Το μόνο πρόβλημα με τον νόμο ήταν ότι δεν μπορούσε να κάνει διάκριση μεταξύ του διαδικτυακού τζόγου, των μηχανών τυχερών παιχνιδιών σε επίγεια καζίνο και των διαδικτυακών βιντεοπαιχνιδιών.
Η Ελλάδα στρέφεται προς πιο ανοιχτό ρυθμιστικό πλαίσιο για τα τυχερά παιχνίδια
Το 2008, τη χρονιά που ο κόσμος ήρθε αντιμέτωπος με μια από τις μεγαλύτερες οικονομικές κρίσεις, που έχουν συμβεί μετά τα τελευταία εκατό χρόνια, πολλές χώρες της υδρογείου αναγκάστηκαν να πολεμήσουν σκληρά για την οικονομική τους επιβίωση. Μια απ΄αυτές υπήρξε η Ελλάδα, η οποία δεν είχε και πολλές επιλογές, παρά να αλλάξει τη στάση της, όσο αφορά το θέμα της νομιμοποίησης των τυχερών παιχνιδιών στο διαδίκτυο.
Το 2011, ο νόμος τροποποιήθηκε ώστε να επιτραπούν οι κουλοχέρηδες στα επίγεια καζίνο και τα διαδικτυακά τυχερά παιχνίδια. Ως αποτέλεσμα, η κυβέρνηση χορήγησε άδειες σε 24 επιχειρήσεις τυχερών παιχνιδιών και πρότεινε την εφαρμογή ενός μόνιμου συστήματος αδειοδότησης. Μερικοί από τους πρώτους φορείς που εισήλθαν στην ελληνική αγορά ήταν η Vulkan Vegas Casino και η Betfair.
Το μονοπώλιο στοιχημάτων και τυχερών παιχνιδιών του ΟΠΑΠ
Το 2012, η κυβέρνηση εγκατέλειψε αυτή την ιδέα, αφού το ελληνικό Υπουργείο Οικονομικών είχε την ιδέα να παραχωρήσει μονοπώλιο στον κρατικό φορέα ΟΠΑΠ στην αγορά διαδικτυακών τυχερών παιχνιδιών στην Ελλάδα. Εκείνη την εποχή, ο ΟΠΑΠ ήταν ο μοναδικός οργανισμός, αρμόδιος να εκδίδει τις άδειες για τη διεξαγωγή των τυχερών παιχνιδιών.
Τον Νοέμβριο του 2012, το κράτος ανάγκασε τους αδειοδοτημένους φορείς εκμετάλλευσης εξ αποστάσεως να συμμορφωθούν με τους νέους κανονισμούς και να εγκαταλείψουν την ελληνική αγορά. Η χώρα δέχθηκε επίπληξη από την Ευρωπαϊκή Ένωση για την παραβίαση των κανονισμών ευρωπαϊκού δικαίου. Τον Ιανουάριο του 2013, το Δικαστήριο της Ευρωπαϊκής Ένωσης έκρινε ότι η μονοπωλιακή θέση των αρμόδιων δημόσιων αρχών της Ελλάδος αντίκειται σε ευρωπαϊκό πνεύμα του νόμου.
Το 2013, ο ΟΠΑΠ πέρασε από τη διαδικασία ιδιωτικοποίησης, με 49% των μετοχών να έχουν εισαχθεί σε ανοιχτό χρηματιστήριο. Ωστόσο, ο ΟΠΑΠ συνεχίζει να επικρατεί στα τυχερά παιχνίδια καζίνο μέχρι το 2030, με πολλές άδειες που να έχουν εκδοθεί από την ΕΕΕΠ να ανήκουν σ΄αυτόν, συν ο ΟΠΑΠ είναι αποκλειστικά αρμόδιος δημόσιος οργανισμός για τη διεξαγωγή του Εθνικού Λαχείου, παιχνίδια ΚΙΝΟ, και αθλητικού στοιχήματος.
Πολλά διαδικτυακά καζίνο προσφέρουν διάφορα μπόνους στους παίκτες τους. Για παράδειγμα, το πακέτο καλωσορίσματος Vulkan Vegas Bonus περιλαμβάνει 1.000€ και 125 free spins.
Πρόσφατες αλλαγές
Τον Ιανουάριο του 2020, το ελληνικό Υπουργείο Οικονομικών υπέβαλε στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή το σχέδιο ρυθμιστικού πλαισίου για τα τυχερά παιχνίδια. Η Ελληνική Επιτροπή Τυχερών Παιχνιδιών ανακοίνωσε την έναρξη της διαδικασίας υποβολής αιτήσεων αδειοδότησης. Και από το τον Ιούλιο το 2021 αποκλειστικά αρμόδια για τη χορήγηση των αδειών λειτουργίας σε φορείς εκμετάλλευσης τυχερών παιγνίων και στοιχημάτων (επίγειου και ψηφιακού τύπου) ορίστηκε η Επιτροπή Εποπτείας και Ελέγχου Παιγνίων.
Το τέλος για την απόκτηση άδειας για online αθλητικά στοιχήματα ανέρχεται σε 3 εκατομμύρια ευρώ, ενώ το τέλος για την παροχή υπηρεσιών online τυχερών παιχνιδιών καζίνο ανέρχεται σε 2 εκατομμύρια ευρώ. Οι άδειες ισχύουν για επτά χρόνια και οι αδειοδοτημένοι φορείς εκμετάλλευσης πρέπει να καταβάλλουν 35% ακαθάριστα έσοδα από τυχερά παιχνίδια.
Σύμφωνα με τους νέους κανονισμούς για τα τυχερά παιχνίδια στην Ελλάδα, οι παίκτες πρέπει να είναι τουλάχιστον 21 ετών για να συμμετέχουν σε τυχερά παιχνίδια και στοιχήματα. Επιπλέον, εγκρίθηκε όριο στοιχηματισμού 2 ευρώ στα φρουτάκια. Σύμφωνα με τους κανονισμούς, τα έπαθλα δεν πρέπει να υπερβαίνουν τα 5.000 ευρώ, ενώ για τα παιχνίδια τζάκποτ ισχύει όριο 50.000 ευρώ.